記者獲悉，日前，由文化部文化市場發(fā)展中心、中國藝術(shù)品市場研究院聯(lián)合發(fā)布的《中國藝術(shù)品市場白皮書：中國藝術(shù)品市場年度研究報告(2010)》顯示，中國藝術(shù)品資本市場發(fā)展迅速，與此相對應(yīng)資本市場的監(jiān)管問題也已提上議事日程。
《中國藝術(shù)品市場白皮書》是由文化部相關(guān)部門發(fā)布的、成系列化的具有政策性導(dǎo)向的研究報告，由我國著名藝術(shù)品市場研究專家西沐統(tǒng)籌并主筆。《白皮書》從新世紀(jì)十年中國藝術(shù)品市場的一些反思、中國畫廊業(yè)發(fā)展態(tài)勢及其評價報告、中國藝術(shù)品市場發(fā)展態(tài)勢及其評價報告、中國藝術(shù)品資本市場展態(tài)勢及其評價報告、中國藝術(shù)品拍賣市場發(fā)展態(tài)勢及其評價報告、中國當(dāng)代藝術(shù)品市場發(fā)展態(tài)勢及其評價報告等6個方面全面、系統(tǒng)而又深入地探討了中國藝術(shù)品市場的發(fā)展態(tài)勢，闡述并揭示了中國藝術(shù)品市場正在轉(zhuǎn)型進入一個新的發(fā)展時期，并在資本推動下成為世界藝術(shù)品市場的一個新亮點。
《白皮書》指出，中國藝術(shù)品資本市場與拍賣市場行情在相互交錯與推動下，資本市場的發(fā)展由隱蔽不斷走向公開，在市場不斷壯大及社會影響力進一步強化的過程中，資本化平臺的建立與大眾化取向的戰(zhàn)略走勢已越來越明顯地呈現(xiàn)。
中國藝術(shù)品資本市場的發(fā)展與發(fā)育是現(xiàn)代經(jīng)濟形態(tài)進化與發(fā)展的需要，也是中國藝術(shù)品市場做大、做強的重要舉措。未來中國藝術(shù)品金融結(jié)構(gòu)應(yīng)該是一個以資本市場為平臺的體系，所有的金融中介都在這個平臺上運作，并且以資本市場為基礎(chǔ)的中國藝術(shù)品金融體系是一個現(xiàn)代的金融體系。其目標(biāo)就是最大限度地利用對外開放的利益來促進中國藝術(shù)品資本市場和整個中國藝術(shù)品市場的發(fā)展，以弘揚民族文化精神，增強國家軟實力;最大限度地降低中國藝術(shù)品資本市場對金融穩(wěn)定帶來的不利影響。其功能是要維持中國藝術(shù)品資本的正常流通;分散中國藝術(shù)品市場的風(fēng)險，通過各種組合使風(fēng)險流動起來。促進財富成長，維持中國藝術(shù)品市場可持續(xù)地增長。其基本的體系是適應(yīng)中國藝術(shù)品市場發(fā)展的需要，發(fā)展多層次資本市場。
一是“橫向”層次，包括藝術(shù)資產(chǎn)證券化市場、債券市場、產(chǎn)權(quán)市場、期貨市場、金融衍生品市場、中長期信貸市場等等。二是“縱向”層次。
中國藝術(shù)品資本市場的各個組成部分為適應(yīng)不同的客戶需求，又可分解為不同層次的市場，比如多層次證券化市場、債券市場、產(chǎn)權(quán)市場、金融衍生品市場等等。
西沐告訴記者，經(jīng)過了20年的發(fā)展，中國藝術(shù)品資本市場初具規(guī)模，但由于市場的相關(guān)機制并不健全，市場的環(huán)境建設(shè)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，以及資本運作、退出機制等也不健全，因此，藝術(shù)品資本市場的發(fā)育相對緩慢，迫切需要對其體系進行理論研究與實踐創(chuàng)新。發(fā)展中國藝術(shù)品資本市場除了相應(yīng)的體制與政策上存有一定風(fēng)險之外，更為重要的是在運作層面存在一些困難甚或是風(fēng)險，最為突出的表現(xiàn)在三個大的方面：
首先，目前藝術(shù)品市場贗品泛濫，真?zhèn)舞b定非常關(guān)鍵。目前我國藝術(shù)品鑒定方面還缺少有公信力的權(quán)威機構(gòu)，交易場所還不能做到為藝術(shù)品保真。
其次，由于評估是根據(jù)現(xiàn)階段的市場認(rèn)定程度確定的，后期風(fēng)險會加大。目前，國內(nèi)尚無機構(gòu)或單位對中國藝術(shù)品價值評估建立起非常完善的體系以及成熟的辦法，并且面向社會提供服務(wù)，而偏高或偏低的價值評估會造成藝術(shù)品市場投資的失真，引發(fā)對市場的負(fù)面引導(dǎo)。
最后，選擇不同的藝術(shù)品交易操作的模式，主要是應(yīng)對市場流動性問題，但這也是藝術(shù)品資本市場發(fā)育初期最易失控的風(fēng)險。
由于藝術(shù)品市場發(fā)展的民間性與社會大眾性的特點，也導(dǎo)致了中國藝術(shù)品資本市場在我國尚處于沒有壟斷與監(jiān)管的一個初級開放狀態(tài)。同時，這種狀況也面臨著更多的問題要給予及早地關(guān)注與重視。當(dāng)下，中國藝術(shù)品資本市場的最大問題還是如何在規(guī)范、管理、監(jiān)督、創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷做大、做強。
目前，要重點做好以下幾個方面的工作：一是在系統(tǒng)理論研究的基礎(chǔ)上進一步做好相應(yīng)的戰(zhàn)略研究與發(fā)展的規(guī)劃;二是圍繞藝術(shù)品資產(chǎn)化、產(chǎn)權(quán)化、金融化的主線，規(guī)范與發(fā)展以藝術(shù)品份額化、類證券化為主體的資源要素性資本市場，從而進一步推動中國藝術(shù)品市場資本化、社會化、大眾化的步伐;三是積極創(chuàng)新與引導(dǎo)中國藝術(shù)品市場中民間資本投資的形式與主體培育，大力發(fā)展各類各種形式的基金及機構(gòu)性投資，從而有效地整合民間的力量為實現(xiàn)國家文化戰(zhàn)略服務(wù)。
《中國藝術(shù)品市場白皮書》研究顯示，中國藝術(shù)品市場更多地是利用民間的力量在不斷推動與發(fā)展的，中國藝術(shù)品資本市場從目前來看也是唯一未經(jīng)嚴(yán)密監(jiān)管與壟斷的資本市場，為此，在提高認(rèn)識與探求規(guī)律的同時，重點做好兩個方面的工作：一是成立相應(yīng)的監(jiān)管機構(gòu)，前期可以成立跨部門、跨行業(yè)的部委聯(lián)席工作小組或辦公室，對全國文化藝術(shù)行業(yè)的發(fā)展問題進行統(tǒng)一的監(jiān)管，在時機成熟時，統(tǒng)一建立的相應(yīng)的監(jiān)督管理委員會，統(tǒng)一行使被條塊分割的功能。二是盡快調(diào)研并出臺全國統(tǒng)一的管理辦法及有關(guān)政策與措施，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，規(guī)范市場，使文化藝術(shù)品市場沿著健康、有序、可持續(xù)的發(fā)展方向推進。也只有這樣，我們才能更加有效地整合各方面藝術(shù)與市場的資源，為中華民族文化的復(fù)興做出積極努力。