在過去將近十年時間里，想要申請O、P“非移民”簽證進入美國的藝術家和藝術機構得忍受難以想象的繁文縟節。但是，如果美國公民移民服務中心(隸屬國土安全部)的成員機構能夠履行上周做出的承諾，從畫家、攝影師到搖滾樂人和舞蹈團，所有藝術家在辦理簽證時會方便的多了。
服務中心宣布他們啟動了一項計劃，確保創意組織的簽證申請能在兩周內完成，而不是自2001年以來藝術家們不得不面對的長達120天的等待——大家經常要雇用移民律師來對付這些官僚程序，有時還會導致他們取消藝術計劃或演出。
2008年4月美國眾議院投票通過了加速外國娛樂產業人士簽證審批的決議，然而藝術家們還是一再陷入沒完沒了的官僚泥沼中。這一切都是自911恐怖襲擊以后開始的，安全級別的提高——再加上價格昂貴的“高級簽證手續”機制的引入——導致走普通程序的簽證申請變得格外緩慢。